Nederland loopt eindelijk weer eens voorop: wij zijn netneutraal

Dinsdag heeft de Eerste Kamer de nieuwe Telecommunicatiewet aangenomen, waarin netneutraliteit en een cookieverbod worden geregeld.

De Telecomwet, die vorig jaar al door de Tweede Kamer is gekomen, is nu ook unaniem aangenomen door de Eerste Kamer. Netneutraliteit houdt in dat internet- en telecomproviders specifieke internetdiensten niet apart mogen afrekenen of belemmeren. De roep om netneutraliteit kwam in een sneltreinvaart nadat bekend werd dat KPN het internetgebruik van zijn klanten inspecteerde en wellicht diensten zoals WhatsApp apart ging afrekenen. Nederland is na Chili het tweede land ter wereld dat netneutraliteit in de wet opneemt.

Een meerderheid van de Eerste Kamer wil wel een uitzondering op netneutraliteit opnemen in de nieuwe Telecommunicatiewet. Deze uitzondering moet filtering op eigen verzoek mogelijk maken, maar dan moet de internetter zelf hier duidelijk mee instemmen en de provider mag geen financieel voordeel uit de filtering halen. Minister van Economische Zaken Maxime Verhagen beloofde dinsdagavond nog deze week een brief naar de Eerste Kamer te sturen over de mogelijkheden.

Het is nog niet zeker of die uitzondering op netneutraliteit er daadwerkelijk gaat komen, waarschuwde Verhagen. In de Tweede Kamer ontstond er alleen een meerderheid voor dit voorstel omdat de PvdA per ongeluk een fout maakte met stemmen. Door deze onherroepbare stemfout kan de netneutraliteit-uitzondering pas met een reparatiewet ongedaan worden gemaakt. Over deze reparatiewet stemt de Eerste Kamer op 15 mei.

De andere peiler van de nieuwe Telcomwet, het cookieverbod, houdt in dat sites vanaf 2013 verplicht zijn om bezoekers te vragen of ze hen mogen volgen middels cookies. Deze uitstel van handhaving is er voornamelijk omdat er momenteel in Brussel wordt gebroed op een 'do not track'-alternatief. Eurocommisaris Neelie Kroes noemt Nederlands handelen overigens 'voorbarig', omdat er over netneutraliteit ook nog geen Europese consensus is.